国家之间的制裁是什么意思-黄金百香果

所谓制裁是指制裁国对别国的政策与其本国的利益相抵处，而且捞不到好处，处于一己私利，采取对他国的经济制裁，其目的就是让对方妥胁，来达到自己的目的。

24号的早晨，俄罗斯总统普京下令俄罗斯的部队进入了乌克兰东部的顿涅茨克和卢甘斯克这两个地区，乌克兰方面就宣布全国进入30天的战争状态。

目前，乌克兰方面称从这个克里米亚、白俄罗斯等多个方向都有俄军进入到自己的边界之内。另外也有一些消息说，乌克兰首都基辅和其他一些重要的军事基地，比如空军基地通讯中心遭到武器的攻击……

美国欧洲方面和全球，包括国际社会，联合国也做了很多前期反应，美国和欧洲一直在扬言，如果俄罗斯入侵乌克兰，他们将推出特别严厉的制裁措施。

那到今天俄罗斯面临了哪些制裁？国际关系当中的“制裁”，包括哪些领域，核心是什么，目标是什么？

经济制裁好像很厉害，但为什么实证来看效果并不好？更有效的方式是什么？

美国的金融制裁，

要害在哪里？

在21号俄罗斯承认乌东2个地区“独立”时，美国就宣布了第一批的制裁措施，主要是禁止美国人以任何方式向这2个乌克兰东部闹独立这两个地区投资营商。

除此之外，就是对俄罗斯的2家国有银行实行制裁，不允许他们在美国从事经营活动，也不允许他们使用美国的金融设施。

在金融市场方面，俄罗斯本国股市暂停交易，卢布大幅贬值

金融设施是什么？比如说这些银行在国际贸易过程中往往要使用美元来结算，很可能就要使用到美国境内的一些银行或者结算中心之类的机构来转账，但现在这两家银行被列入黑名单了。

另外，这次的制裁还针对了五个俄罗斯的高级官员，包括外交部这些负责人、副外长等等，很明显是俄罗斯总统普京亲信、身边顾问型的人物。但是我们也看到了，现在制裁当中，就是没有针对普京总统个人，很显然这个对未来的谈判接触，还是留下了很多余地。

比较严重的制裁是禁止美国人、美国的机构来从事跟俄罗斯国债销售有关的活动。一个国家经常要在国际上筹款，要借钱，国际上的汇款跟我们私人去找一个具体的对象借钱不同。它往往是通过国际的债券市场，也就是发行债务，把这个债当成一个产品来卖，有谁看好这个债，未来的利息高，你就买这个债。国家筹款更多通过这种国家债券的金融活动来实现。

美国有非常好的金融市场，纽约的华尔街是国际金融中心。俄罗斯想要发行自己的国债，当然要到国际资本最活跃的地区，美国是一个首选的目标。

欧盟+英国、德国：

金融和能源下狠心

欧盟的制裁措施主要还是针对个人和机构，最主要的还是银行业。比较值得注意的，欧盟就特别禁止了欧洲的银行、资本市场，包括股票等领域跟俄罗斯从事有关业务。也就是未来俄罗斯想通过欧洲的资本市场来进行国际的借贷、融资、担保，这些活动都很难很难进行。

英国已经退出欧盟了，在俄罗斯这个问题上调子很高，也很活跃。英国的制裁措施，主要是针对5家俄罗斯的银行和3个俄罗斯的富豪，这些富豪，基本上都是从事跟金融有关系的活动。

至于德国，跟俄罗斯之间有一些能源上的合作关系，德国所使用的天然气1/4-1/3是来自俄罗斯，还修建了北溪二号输油管。曾经有声音认为，这个管道修通以后，很大程度上会成为未来俄罗斯敲诈欧洲的一个工具。

但是燃气的价格，居民的使用日常的需要，这个是非常现实的。所以，之前是把它当做纯粹对能源进口的商业的事物来操作。北溪二号输油管在2021年9月份的时候，终于建成了，目前还没有开通，因为需要德国进行验收认证。

这个手续，本来也就是今年1月份就要进行了，但是由于最近这个局势紧张，所以德国的总理舒尔茨在21号以后就正式宣布暂停。

话里有话？

总的来说，我们看到了在21号以后，美国和欧洲对俄罗斯在乌克兰最近的一系列军事动作，主要就是所谓经济制裁。

另外，美国欧洲又纷纷做出非常明确表示不会进入乌克兰，不会和俄罗斯的军队发生战争。美国一方面是要给俄罗斯输出明确的信号，如果直接罗军战斗，那不是证明普京反对北约东扩的理由是正确的吗？

另外一方面，他们认为俄罗斯军队跨过边界是侵犯了乌克兰主权和领土完整独立的行为，是在国际的道德伦理和法律上站不住脚的行为。因此他们必须要坚决抵制，抵制的方法就是经济制裁。

总之目前的局势依然高度紧张，大规模的交战还没有发生。虽然普京总统说他无意占领乌克兰，这句话并不能够解释为“可以完全避免两国军队大规模冲突的危险”。

“制裁”有多种方式

为啥经济制裁不一定有效？

最后，我要跟大家简单介绍一下国际新闻里“制裁”（sanction）的知识。

简单来讲，就是在国家之间的外交当中，国际关系当中，一个国家为了阻止另外一个国家采取某项政策，所采取的一种限制性的措施。它包括几个类型：

政治制裁：政治上把你跟我们隔离起来，各种重要的会议不准你参加；

外交制裁：各种外交活动把你排斥在外，国际组织也把你排斥在外，把你的会员资格给剥夺了；

军事制裁：包括武器禁运等，比如俄罗斯以前在法国就订了一艘两栖攻击舰，后来由于制裁这个军舰卖不成了。

当然，最核心的还是经济制裁：除了贸易上的阻止，还包括比如高科技产品的出口进口，包括金融的制裁。在今天，我们知道各国主要的工业产品供应链往往是全球性的，市场也是全球性的。而背后的金融活动，买和卖所牵涉到金钱的流动，也是国际性的。

金融被称为“一个国家经济的血液”，那金融的制裁，在很大程度上就是要败坏你的血液，甚至要冻结你的血液。当经济失去了活力，陷入了困境，很多国家就会改弦易辙。

当然我们从现实的实证来看，无论是美国长期以来对伊朗的制裁，还是在过去几年对俄罗斯的制裁，我们看到在解决问题的效率还是很低的。因为一个像俄罗斯这样的大国，或者那些拥有相当丰富资源的国家，要想通过纯粹外部的经济制裁手段来使他“窒息而亡”，这个几乎是不可能的事。

那最后，这些问题的解决，往往还是要通过诚恳的外交对话，通过兼顾各方利益的谈判来解决。今天就讲到这里，有更新发展，我会随时向大家报告。